为进一步强化管理，提升服务水平，增强财政统发工资透明度，保障全市统发工资人员权益，确保财政资金安全,现将工资统发实施细则明确如下：

一、 日常业务

1、新办、调动工资IC卡办理流程

所需资料：

l单位出具的个人上岗情况说明（需单位领导签字）

l组织、人事部门出具的行政介绍信、工资介绍信

l个人编制管理卡及单位编制管理册

l个人身份证

l属招聘的大学本科毕业生需持毕业证及以上相关材料

以上资料审原件留复印件。

①新增财政供养人员办理流程：

办理人员持以上资料原件以及复印件，先在财政局预算科开具财政供养人员工资IC卡办理通知单，持以上资料及通知单在统发办办理工资发放相关手续、开具个人银行卡联系单、工资发放通知单，最后持身份证、开具的个人银行卡联系单在银行办卡。

起薪时间：依据聘任、录用及单位上岗情况说明等相关文件确定时间为起薪月份。

②工作调动人员工资IC卡调整流程：

办理人员属于非统发单位调入统发单位的：持以上资料原件、复印件先在预算科开具财政供养人员IC卡办理介绍信，持开具的介绍信及以上资料在统发办办理工资IC卡、开具个人银行卡联系单、工资发放通知单，最后持身份证、开具的个人银行卡联系单在银行办卡。

属于统发单位之间的调动，持以上资料原件、复印件直接在统发办更换工资IC卡、开具工资发放通知单。

属于调离韩城的，直接交回工资IC 管理底卡。

执行时间：调整次月起依据工资介绍信确定月份执行新单位的工资标准。

2、在职人员转退休办理流程

办理流程：

由单位工资报送人员核算退休人员在职期间工资发放情况，按照填表说明填写“退休人员工资结算单”，报工资统发办备案，并交回退休人员工资IC卡。

“退休人员工资结算单”可在财政网站、工资微信群、qq群下载。

3、工资IC卡年度检查

统发单位在职人员IC卡每年度检查一次，离休人员每年度检查两次，由各统发单位自行组织本单位统发人员，进行年度检查并填写年检表报统发办备案，对检查出的未在岗、请假、借调、旷工等情况,按相关规定，完成工资发放处理。各单位对本单位工作人员在编在岗情况、年检结果的真实性、完整性负完全责任。

4、工资发放制度执行

（1）夏季防暑降温费

   根据陕人社发[2015]55号、韩人社[2015]78号文件，防暑降温费发放时间：每年6月15日至9月15日；发放标准：每人每天10元。于每年7月份随工资统一发放。

（2）冬季供热采暖补贴

根据陕财办综[2017]89号文件，机关、事业单位在职人员和离休人员冬季供热采暖补贴标准调整为：省级5100元、厅级3200元；处级2800元；科级及以下2300元。于每年11月份随工资统一发放。

（3）病假有关规定

  根据国务院《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》：

1）工作人员病假在两个月以内的，发给原工资。

2）工作人员病假超过两个月的，从第三个月起按照下列标准发给病假期间工资。

 a.工作年限不满十年的，发给本人工资的90%；

 b.工作年限满十年的，工资照发。

3）工作人员病假超过六个月的，从第七个月按照下列标准发给病假期间工资。

 a.工作年限不满十年的，发给本人工资的70%；

 b.工作年限满十年和十年以上的，发给本人工资的80%。

绩效工资、津补贴待遇：

病假在2个月以内的，绩效工资照发；病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，事业单位工作人员停发奖励性绩效工资，机关公务员停发工作津贴；病假超过6个月的，从第7个月起，事业单位工作人员停发奖励性绩效工资，基础性绩效工资按70%计发；机关公务员停发工作津贴，生活补贴按70%计发。

（4）关于公务员、事业单位工作人员受处分、被采取强制措施和受行政刑事处罚执行津贴补贴问题

 ①公务员受处分津贴补贴的确定：公务员受撤职处分的，从受处分的次月起，津贴补贴按新任职务确定。公务员受开除处分的，从受处分的次月起，取消原工资（含津贴补贴）待遇。

 ②被采取强制措施和受行政、刑事处罚津贴补贴、绩效工资处理办法

 A.被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，按本人原基本工资的75%计发生活费，停发津贴补贴、绩效工资。经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，未被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留，且未被追究政纪责任的，恢复工资（含津贴补贴）待遇，剪发的工资（含津贴补贴）予以补发。

 B.被刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发工资（含津贴补贴、绩效工资）待遇。

 C.被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养和行政拘留期间，未被开除的，按本人原基本工资的75%计发生活费，停发津贴补贴、绩效工资。期满后的工资待遇，根据所受处分相应确定。

5、住房公积金缴纳基数的审核

根据住房公积金办要求，每年度审核两次公积金基数，基数为上年度12月份工资系统内的月工资额，持住房公积金汇缴清册前来统发办审核。

  二、工资相关规定

1、每月20号左右，通过财政网站、工资QQ群、微信群发布下月工资报送须知，各单位工资报送员须认真阅读工资须知，在规定期间按照相关要求报送本单位工资数据。

2、在当月工资报送期间，将新增加的财政供养人员、工资信息及时录入财政工资系统；工作调动人员，通过工资系统，原单位先将调出人员注销调出，待统发办审核后，新单位方可调入该人员，更新调入人员人事、工资信息。

3、应核销IC卡人员（调离韩城、亡故、辞职等），单位工资报送员应及时核销工资，未及时核销工资，其多领的工资、各项津补贴由单位负责追回，上缴国库。

4、统发人员到达退休年龄前一个月，单位应及时通知该人员办理退休工资发放所有手续，自到达退休年龄的次月起应执行退休工资，单位如未及时处理其工资发放，造成多发的，多发的工资额由单位负责追回，上缴国库；待本人退休工资发放手续办理完成后，工资报送员在财政工资系统上将退休人员“注销退休”，移交至机关养老办，由养老办自到龄后次月起执行退休工资发放。

根据退休制度规定，干部身份：男年满60周岁退休，女年满55周岁退休；工人身份：男年满60周岁退休，女年满50周岁退休；机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，可延长至60周岁退休。各级组织、人社部门对本单位达到退休年龄的干部，应事先按干部管理权限报经任免机关批准，在其达到退休年龄的前一个月通知本人，并在其达到退休年龄后的一个月内按规定办完有关手续，不再列为在编人员。

 5、各统发单位收到人社组织部门批复的普通晋升、转正定级、职务变动、学历晋升、重新确定工资、降级处分等工资调整文件，在工资报送期间依据文件在财政工资系统上及时变更人事、工资信息并按照文件执行时间予以补发工资差额。

 6、根据市委、市政府规定，离岗创业人员离岗创业期间，第一年，工资和各项福利待遇不变，从第二年起，只享受基本工资待遇（岗位工资+薪级工资），不享受其他待遇。各单位涉及此类情况时，依规实行工资发放。

 7、创业担保贷款，根据韩城市小额担保中心提供停发担保人工资花名册，停发担保人工资、各项津补贴，待贷款人还款后，根据小额担保中心提供的恢复担保人员工资花名册，补发担保人所有的停发工资、各项津补贴。

 8、各单位统发人员中若有长期请病假、事假、取保候审、违法服役等情况，各单位工资报送人员须了解相关工资福利政策，根据政策规定，按比例发放工资、津补贴。

 9、人员有亡故的，各单位应及时出具亡故证明（写清亡故时间、家庭住址、丧葬方式），交回工资IC卡管理底卡，并于亡故的次月在工资系统上核销该人员（注销亡故），若单位未及时核销人员，造成其多领工资、各项津补贴，多领的工资、各项津贴补贴数额，由单位负责追回并上缴国库。

 10、各单位工资报送员要熟悉运用财政工资综合系统，每月在工资报送期间，按照以上相关规定及时更新本单位人员变动、人事工资信息，自行审核无误后，通过财政工资综合系统报送本单位工资数据，待全市工资审核完毕，统发办汇总各类工资数据，确保无误经领导审签后每月10号左右由国库集中支付至个人工资账户。

              工资统发办

               2019年9月2日